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银行间市场在创新发展中服务金融发展战略大局 访中国外汇交易中www.glspeizi.com

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  银行间市场的诞生与发展,是在党的领导下,顺应改革开放大潮、助力国家金融战略的壮丽征程。作为银行间外汇市场、货币市场、债券市场以及汇率利率衍生品市场的具体组织者运行者,中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心(以下简称“中国外汇交易中心”)见证并推动了人民币汇率利率市场化改革、金融产品机制创新、金融市场多层次全方位对外开放,为我国金融市场改革开放的画卷增添了浓墨重彩的一笔。

  近日,中国外汇交易中心副总裁汪洪波就银行间市场发展经验与思路、对外开放等问题接受《金融时报》记者专访时表示,银行间市场是我国金融市场改革开放的前沿阵地,始终坚持党的领导,将金融改革的顶层设计全面贯彻落实到位,是银行间市场不断发展壮大的根本原因。

  《金融时报》记者:我国改革开放40年来,银行间市场在这一历史进程中承担了哪些职责与使命,取得了怎样的成绩?

  汪洪波:改革开放是在新的时代条件下党带领全国各族人民进行的新的伟大实践,取得了举世瞩目的伟大成就。40年来,我国金融业发生了根本性变革,银行、证券、保险、基金、信托等金融机构种类齐全,规模日益壮大,并逐步走向世界舞台。正如人民银行行长易纲所言,“基本建成了与中国特色社会主义市场经济相适应、具有活力国际竞争力的现代金融市场体系”。

  在金融业改革开放的过程中,作为重要金融基础设施,中国外汇交易中心承担的职责体现在两个方面:一方面,服务货币政策传导与宏观审慎监管,助力形成我国多层次资本市场体系金融市场全方位对外开放格局;另一方面,不断丰富利率、汇率等银行间基准体系,在人民币汇率形成机制改革利率市场化改革等金融改革方面发挥基础性作用。

  在此过程中,银行间市场自身建设取得了重大进展:

  一是市场规模迅速增长。银行间市场交易量以年均30%以上的速度增长,2018年1至11月累计成交已突破1100万亿元,在包括股票、期货黄金市场在内的我国金融要素市场总交易规模中占比超过70%。中国债券市场已成为仅次于美国、日本的全球第三大市场。截至2018年11月末,银行间债券市场托管量已达73.7万亿元,占我国债券市场存量的87%。

  二是投资者队伍快速壮大,机构类型不断丰富。银行间市场参与主体从以银行为主扩展到证券、保险、基金等所有类型金融机构,从法人机构扩展到各类非法人集合性资金企业,从国内机构扩展到全球投资者。截至2018年11月末,银行间本币市场成员达到24586家,1996年相比增长了300多倍;银行间外汇市场会员达到675家,相比1994年增长了122%。

  三是产品市场服务序列日臻完善。产品体系从初期的外汇即期逐步扩展至利率、汇率、信用三大类别,包括现货、远期、掉期、期权等20多个产品系列;服务序列从交易组织向发行、交易后处理、市场监测与自律等上下游延伸;交易机制从集中竞价模式拓展至场外交易(OTC)模式,后又引入分类尝试做市机制,不断完善做市商体系,陆续在本币市场外汇市场上开发了标准化交易机制,引入撮合模式,提高市场效率。

  四是基准体系逐渐丰富,目前已形成包括人民币汇率中间价、上海银行(601229)间同业拆放利率、回购定盘利率、债券实时/收盘收益率曲线、CFETS人民币汇率指数、境内美元同业拆放参考利率等在内的基准指标体系,涵盖基准指标、曲线类指标、产品估值、指数类指标四大类细分指标。

  五是国际化水平不断提升。参与银行间市场的境外机构类型增加,从起初的境外央行、人民币业务清算行与境外参加行三类机构扩展至境外依法注册成立的各类金融机构及其发行的投资产品,管理流程简化,业务范围扩大,投资额度限制取消,宏观审慎管理加强。截至2018年11月末,参与外汇本币市场的境外机构分别占外汇本币市场会员总数的14%5%。

  《金融时报》记者:银行间市场在服务国家金融战略方面发挥了重要的作用,那么,作为银行间市场的组织者,中国外汇交易中心具体如何贯彻落实中央对金融发展的战略要求?

  汪洪波:银行间市场持续发展壮大的最重要经验就是,把党中央对金融工作的顶层设计全面贯彻落实到位——坚持同中央的金融发展战略人民银行的履职要求保持一致,坚持服务实体经济,坚持防控风险,坚持深化改革。

  1993年,我国外汇管理体制利率体系发生重大变革。1994年,为服务于外汇管理体制改革,中国外汇交易中心应运而生,全国统一的银行间外汇市场初步建立。1996年,为解决当时银行同业拆借中出现的违规拆借、利用拆借资金投资股票房地产等问题,根据国务院统一部署,在中国外汇交易中心基础上建立全国银行间同业拆借中心。1997年,为解决银行资金通过交易所债券市场违规流入股市问题,决定通过全国银行间同业拆借中心进行回购现券交易,由此形成了银行间债券市场。这一系列顶层设计为我国汇率利率市场化改革奠定了基础。

  2005年以来,我国利率汇率市场化改革进程加快,市场风险管理需求上升,银行间衍生品市场逐步壮大;2009年以后,人民币国际化步伐加快,交易中心根据人民银行的统一部署,稳步扩大市场开放,积极走出去。2013年以来,利率市场化取得关键性进展,汇率形成机制进一步完善,交易中心分别于2013年、2016年承担起利率定价自律、外汇市场自律秘书处工作,以维护市场正当竞争秩序,促进市场规范健康发展。

  我们始终把维护金融稳定,防范系统性风险放在首位。二十多年来,银行间市场没有发生一起重大风险事件,在市场准入、交易达成、风险管理、场务监测、数据汇总等方面逐步探索形成了具有中国特色的银行间市场发展模式。2008年国际金融危机以来,发达经济体金融市场改革中所倡导要求的场外市场有组织交易形态、集中清算制度等,很大程度上在我国银行间市场业已实现。

  在银行间市场的建设过程中,中国外汇交易中心始终遵循我国金融改革发展的顶层设计,坚决贯彻落实中央关于金融市场改革发展的路线、方针、政策,服从服务于我国市场经济发展的大局,时刻与金融改革的方向、节奏保持高度一致,始终以开拓创新、锐意进取的精神写好“命题作文”,才取得了今天的成绩。

  《金融时报》记者:银行间市场是如何在总结国内外发展经验的基础上结合中国实际创新发展的?

  汪洪波:银行间市场始终遵循金融市场发展的顶层设计,牢牢抓住交易集中信息集中这两个关键点,充分吸收各国金融市场发展的经验与教训,形成以集中统一的电子交易平台为载体、灵活的OTC场外交易模式与先进的信息技术相融合、交易前中后业务链条协同发展、市场监测与风险管理紧密结合、市场发展创新与服务货币政策传导同步推进的发展模式。

 
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